En el Palacio Legislativo, la Universidad de la República (Udelar) presentó el jueves 25 de junio su propuesta de incremento presupuestal para 2027, en el marco de la Rendición de Cuentas. Asegurar la calidad académica, instalar nuevos locales en el interior del país y la transformación digital son algunas de las prioridades planteadas.
La Udelar entregó el documento de Rendición de Cuentas y solicitud presupuestal al presidente de la Cámara de Representantes, Rodrigo Goñi. El legislador valoró esta instancia de presentación, ya que «concientizar» de las necesidades de la Udelar a las y los parlamentarios hace que estos puedan conocer todo lo que hace la institución «y si no se conoce, es más difícil tomar decisiones». En un tiempo en el que crece la importancia del conocimiento, la ciencia y la investigación, «cada vez es más necesario darle esos recursos que la Universidad solicita», expresó. Agregó que las y los legisladores asumirán el compromiso de hacer «el máximo esfuerzo» para encontrar y asignar los fondos que la institución merece; «el país todo necesita de esa Universidad potente y desarrollada para poder ser cada día mejor».
Por su parte, el rector de la Udelar, Héctor Cancela, agradeció la oportunidad de presentar públicamente en el Palacio Legislativo la Rendición de Cuentas y solicitud presupuestal para 2027, que según dijo «fue elaborada de una forma muy ampliamente participativa». Explicó que esta tiene su base en el Plan Estratégico de Desarrollo de la Udelar para el quinquenio 2025-2029, presentado el año pasado. Para la Universidad es muy importante plantear al país su visión para el próximo año, «es nuestra responsabilidad» contar cuál es la situación, la perspectiva, las necesidades y las prioridades de la institución, expresó.
Cancela realizó su exposición acompañado por representantes del demos universitario: Celia Quijano, prorrectora de Investigación; Arturo Briva, decano de Medicina y coordinador del Área Salud; Ignacio Rojí, integrante de la Federación de Estudiantes Universitarios del Uruguay y del Consejo Directivo Central (CDC) por el orden Estudiantil; Noelia Correa, integrante de la Asociación de Docentes de la Universidad de la República y del CDC por el orden Docente; y María Montañez, integrante de la Unión de Trabajadores del Hospital de Clínicas. Asistieron estudiantes, docentes, trabajadoras y trabajadores técnicos, administrativos y de servicio (TAS) y autoridades de la Udelar, así como legisladoras y legisladores.
Calidad académica y mayor acceso
El rector destacó que en la Udelar la cantidad de estudiantes se duplicó entre 2007 y 2025, y este aumento ha sido mayor en el interior que en Montevideo. Esta es una «muy buena noticia», pero la relación entre la cantidad de horas docentes y de funcionarias/os TAS por cada estudiante bajó de 1,86 a 1,38 entre 2014 y 2025, explicó. Además, observó que crece la demanda de conocimiento, tanto para aportar a las políticas públicas como al sector productivo y a las organizaciones sociales. Respecto a los salarios de docentes y del funcionariado TAS, informó que son los más bajos dentro de la educación pública y además, faltan oportunidades de ascenso.
Cancela indicó que los objetivos principales de la Universidad para este quinquenio se desarrollan en 15 líneas programáticas. El programa de Calidad académica, innovación e integración de conocimiento a nivel nacional e internacional, para el cual se solicitan unos 843 millones de pesos de incremento presupuestal en 2027, apunta a acentuar la coordinación con ANEP y la Universidad Tecnológica (UTEC) en la educación superior para «mejorar la calidad y la equidad de la enseñanza universitaria, garantizar el acceso, permanencia, la continuidad educativa y el egreso», destacó. Esto incluye el acompañamiento de estudiantes en sus trayectorias y la creación de un observatorio de la transición entre educación media y terciaria, explicó el rector. También se propone crear carreras conjuntas entre estos entes de enseñanza, como la Licenciatura en Psicopedagogía, y planes específicos para estudiantes en privación de libertad.
A la vez, la Udelar solicita «adecuar presupuestalmente los instrumentos de desarrollo de la investigación, vincular cada vez más el conocimiento entre empresas, educación y sociedad y generar nuevos», así como impulsar los estudios de posgrado y la formación permanente, expresó el rector. La institución quiere «retener a las y los jóvenes» en la creación de conocimiento y por eso, hace hincapié en su acceso al Régimen de dedicación total docente; además, propone «expandir las redes de cooperación en el país, la región y el mundo», sería muy importante contar con un fondo universitario «para establecer laboratorios y proyectos de investigación conjuntos con centros de referencia internacional», puntualizó.
Extensión, transformación institucional, inclusión
En cuanto a la integración con conocimientos y prácticas en la comunidad, la Universidad busca fortalecer los programas territoriales de extensión universitaria existentes en las zonas Este y Oeste de Montevideo y desarrollar otros nuevos en Casavalle, en Malvín Norte, en el sistema penitenciario y en los centros regionales del interior, señaló Cancela.
El programa de Transformación y transparencia de la estructura institucional se corresponde con una solicitud de 1000 millones de pesos de incremento presupuestal. Busca fortalecer y adecuar las estructuras docentes y del funcionariado TAS de manera de «alcanzar esa cantidad de horas docentes que nos permitan volver al estándar que teníamos unos años atrás para la atención de los estudiantes. Esto tiene un correlato también en incremento de horas de los funcionarios», explicó. Esta línea abarca el financiamiento de acciones en favor de la equidad de género y la corresponsabilidad en los cuidados, con las que la Udelar está comprometida, indicó el rector. También se incluye la transformación organizacional, en particular a nivel digital; «este año vamos a estar otorgando los primeros títulos electrónicos» y en este proyecto de Rendición de Cuentas, se propone que sean reconocidos por las instituciones estatales, informó.
El programa Universidad inclusiva y efectivización de los derechos de las personas, tiene a las becas como componente esencial; este «es uno de los instrumentos fundamentales para la inserción de estudiantes con niveles altos de vulnerabilidad económica», explicó Cancela. Gracias al presupuesto universitario aprobado en 2025, creció en 50% la cobertura de las becas de apoyo económico, informó, es un cambio importante pero «seguimos planteando que un esfuerzo más vendría bien». Agregó que se trabaja coordinadamente con ANEP y UTEC para avanzar hacia un sistema de becas más integrado.
Esta línea programática comprende la atención a la salud integral, el bienestar y el derecho al trabajo de la comunidad universitaria. En particular, la Udelar procura instalar capacidades para llevar adelante estrategias específicas en materia de salud mental, señaló el rector.
Atención y formación en salud en todo el país
Respecto a la inserción universitaria en el Sistema Nacional Integrado de Salud, indicó que «vamos hacia un nuevo Hospital de Clínicas», ya que se avanza en su refuncionalización por etapas. Reconoció que el año pasado el Presupuesto Nacional asignó recursos para este plan y que un importante convenio con ASSE mejoró la integración del hospital en el sistema de salud. Igualmente, «quisiéramos llegar a 2030 con el hospital completamente refuncionalizado. Con los fondos asignados, eso todavía no va a ser posible», expresó. Por tanto, se solicitan refuerzos para 2027 con el objetivo de acelerar las obras y en particular reubicar el block quirúrgico, que se encuentra en un piso alto, hacia los niveles inferiores del edificio. Además, se requieren adecuaciones edilicias para instalar un equipo para tratamientos oncológicos y radiocirugía, donado al hospital.
«Queremos fortalecer toda el área académica y profesional en salud. Sabemos que hay un gran déficit de profesionales de salud y especialmente de especialistas en el interior del país; queremos ir expandiendo esa oferta académica en el interior», agregó Cancela.
Para el programa de desarrollo de la universidad en el territorio nacional, se solicitan unos 225 millones de pesos con el fin de consolidar y expandir los Centros Universitarios Regionales, ampliando su oferta académica de grado y de posgrado. Estos son espacios «de primer nivel, no solo para la formación universitaria, sino también para hacer investigación de calidad», indicó, la Udelar busca que sean «polos que interactúen con las Intendencias, con las empresas, con los sectores sociales, con la sociedad civil en su conjunto y sean un motor de desarrollo».
Obras y salarios
Con relación a la infraestructura edilicia universitaria, el rector señaló que ante el crecimiento de la matrícula, es necesario construir nuevos espacios y adecuar edificios históricos. Para el interior hay un plan de obras específico: entre las necesidades más urgentes, mencionó la adecuación del edificio que perteneció a la empresa Sudamtex en Colonia, donado por la Intendencia, y la construcción de un local propio en la ciudad de Melo en un terreno cedido por el gobierno departamental de Cerro Largo. Informó que en Mercedes, la Udelar está trabajando en un local alquilado y, en sedes más consolidadas como Rivera, Tacuarembó, Salto y Maldonado, es necesario ampliar el espacio físico.
Por último, en el Programa 355, Otras remuneraciones, la Udelar solicita fondos para el salario vacacional de sus trabajadoras y trabajadores, «un beneficio histórico que fue eliminado en la intervención durante la dictadura cívico-militar», hasta el momento, se ha recuperado una pequeña parte de ese beneficio pero se aspira a llegar al 100%, señaló. Además, se propone la revisión de aportes patronales que realiza la Universidad.
Para las líneas planteadas, la solicitud de incremento presupuestal de la Udelar para 2027 asciende a 3.900 millones de pesos. El refuerzo de cada programa mencionado tiene un efecto transversal, indicó el rector. Señaló que la inversión en educación retorna rápidamente, no sólo en forma directa, como en el caso de los salarios, sino en personas formadas que se integran en la sociedad y contribuyen a ella. En definitiva, «lo que estamos planteando es continuar construyendo esta mejor universidad al servicio del Uruguay».